右臣闻汉武帝世御史大夫张汤挟持巧作，以迎合上意，变乱货币，崇长
犴狱，使天下重足而立，几至于乱。武帝觉悟，诛汤而后天下安。唐德宗世
宰相卢杞妒贤疾能，戕害善类，力劝征伐，助成暴敛，使天下相率叛上，至
于流播。德宗觉悟，逐杞而后社稷复存。盖小人天赋倾邪，安于不义；性本
阴贼，尤喜害人。若不死亡，终必为患。
     臣伏见前参知政事吕惠卿，怀张汤之辩诈，兼卢杞之奸凶。诡变多端，
敢行无度；见利忘义，黩货无厌。王安石初任执政，用为心腹。安石山野之
人，强狠傲诞，其于吏事，冥无所知。惠卿指摘教导，以济其恶。青苗、助
役，议出其手。韩琦始言青苗之害，先帝知琦朴忠，翻然感悟，欲退安石而
行琦言。当时执政，皆闻德音。安石亦惶遽自失，累表乞退，天下欣然有息
肩之望矣。惠卿方为小官，自知失势，上章乞对，力进邪说，荧惑圣听，巧
回天意。身为馆殿，摄行内侍之职，亲往传宣，以起安石。肆其伪辩，破难
琦说，仍为安石画劫持上下之策。大率多用刑狱，以震动天下。自是诤臣吞
声，有识丧气，而天下靡然矣。至于排击忠良，引用邪党，惠卿之力，十居
八九。其后又建手实簿法，尺椽寸土，检括无遗；鸡豚狗彘，抄扎殆遍。专
用告讦，推析毫毛，鞭棰交下，纸笔翔贵。小民怨苦，甚于苗役。又因保甲
正长，给散青苗，结甲赴官，不遗一户。上下骚动，不安其生。遂牛河北人
户流移，虽上等富家，有驱领车牛，怀挟金银，流入襄、邓者。旋又兴起大
狱，以恐胁士人。如郑侠、王安国之徒，仅保首领而去。原其害心，本欲株
连蔓引，涂污公卿，不止如此。独赖先帝天资仁圣，每事裁抑，故惠卿不得
穷极其恶。不然，安常守道之士，无噍类矣。
     既而惠卿自以赃罪被黜，于是力陈边事，以中上心。其在延安，始变军
制，杂用蕃汉，上与冯京异论，下与蔡延庆等力争，惟党人徐禧助之，遂行
其说。违背物情，坏乱边政，至今为患。西戎无变，妄奏警急。擅领大众，
涉入虏境，竟不见敌，迁延而归。靡费资粮，弃捐戈甲，以巨万计。自是戎
人怨叛，边鄙骚动，河陇困竭，海内疲劳。永乐之败，大将徐禧，本惠卿自
布衣中保荐擢任，始终协议，遂付边政。败声始闻，震动宸极。循致不豫，
初实由此。边衅一生，至今为梗。
     及其移领河东，大发人牛，耕葭芦、吴堡两塞生地，托以重兵，方敢布
种。投种而归，不敢复视。及至秋成，复以重兵防托。收刈所得，率皆稊稗。
雨中收获，即时腐烂。惠卿张皇其数牒转运司交割，妄言可罢馈运。其实所
费不赀，而无丝毫之利。边臣畏惮，皆不敢言。此则惠卿立朝事迹一二。虽
复肆诸市朝，不为过也。
     若其私行崄薄，非人所为，虽闾阎下贱，有不食其余者。安石之于惠卿，
有卵翼之恩，有父师之义。方其求进，则胶固为一，更相汲引，以欺朝廷。
及其权位既均，势力相轧，反眼相噬，化为仇敌。始安石罢相，以执政荐惠
卿，既以得位，恐安石复用，遂起王安国、李士宁之狱，以促其归。安石觉
之，被召即起。迭相攻击，期致死地。安石之党言惠卿使华亭知县张若济借
豪民朱华等钱置卖田产，使舅郑膺请夺民田，使僧文达请夺天竺僧舍。朝廷
遣蹇周辅推鞠其事，狱将具，而安石罢去，故事不复究。案在御史，可复视
也。
     惠卿言安石相与为奸，发其私书。其一曰：“无使齐年知”。齐年者，
冯京也。京、安石，皆生于辛酉，故谓之齐年。先帝犹薄其罪，惠卿复发其
一曰：“无使上知。”安石由是得罪。夫惠卿与安石，出肺腑，托妻子，平
居相结，惟恐不深，故虽欺君之言见于尺牍，不复疑间。惠卿方其无事，已
一一收录，以备缓急之用。一旦争利，遂相抉择，不遗余力，必致之死。此
犬彘之所不为，而惠卿为之，曾不愧耻。天下之士，见其在位，侧目畏之。
     夫人君用人，欲其忠信于己。必取仁于父兄，信于师友，然后付之以事。
故放齁违命也，而推其仁则可以托国。食子徇君也，而推其忍则可以弑君。
栾布唯不废彭越之命，故高祖知其贤；李勣唯不利李密之地，故太宗许其义。
二人终事二主，俱为名臣。何者？仁心所存，无施不可。虽公私有异，而忠
厚不殊。至于吕布；事丁原则杀丁原，事董卓则杀董卓；刘牢事王恭则反王
恭，事司马元显则反元显。背逆人理，世所共疑。故吕布见诛于曹公，而牢
之见杀于桓氏，皆以其平生反复，势不可存。夫曹，桓古之奸雄，驾驭英豪，
何所不有？然推利究害，终畏此人。今朝廷选用忠信，惟恐不及，而置惠卿
于其间，譬如薰莸并处，枭鸾并栖，不惟势不两立，兼亦恶者必胜。况自去
岁以来，朝廷废吴居厚、吕嘉问、蹇周辅、宋用臣、李宪、王中正等。或以
牟或以黩兵，一事害民，皆不得逃谴。今惠卿身兼众恶，自知罪大，而欲以
闲地自免。天下公议，未肯赦之。然近日言事之官，论奏奸邪，至于邓绾、
李定之徒，微细毕举，而不及惠卿者，盖其凶悍猜忍如蝮蝎，万一复用，睚
眦必报。是以言者未肯轻发。臣愚蠢寡虑，以为备位言责，与元恶同时，而
畏避隐忍，辜负朝廷。是以不惮死亡，献此愚直。伏乞陛下断自圣意，略正
典刑。纵未以污铁锧，犹当追削官职，投界四裔，以御魑魅。谨录奏闻，伏
候敕旨。