陛下即位三十余年矣，平居静虑，亦尝有忧于此乎？无忧于此乎？臣伏
读制策，陛下既有忧惧之言矣。然臣愚不敏，窃意陛下有其言矣，未有其实
也。往者宝元、庆历之间，西羌作难，陛下昼不安坐，夜不安席，天下皆谓
陛下忧惧小心，如周文王然。自西方解兵，陛下弃置忧惧之心，二十年矣。
     古之圣人，无事则深忧，有事则不惧。夫无事之深忧者，所以为有事之
不惧也。今陛下无事则不忧，有事则大惧，臣以为忧乐之节易矣。臣疏远小
臣，闻之道路，不知信否。
     近岁以来，宫中贵姬至以十数，歌舞饮酒，忧笑无度，坐朝不闻咨谟，
便殿无所顾问。三代之衰，汉唐之季，女宠之害，陛下亦知之矣。久而不止，
百蠹将由之而出。内则蛊惑之所污，以伤和伐性；外则私谒之所乱，以败政
害事。陛下无谓：好色于内不害外事也！今海内穷困，生民愁苦；而宫中好
赐不为限极，所欲则给，不问有无；司会不敢争，大臣不敢谏，执契持敕，
迅若兵火。国家内有养士养兵之费，外有北狄、西戎之奉，陛下又自为一阱，
以耗其遗余。臣恐陛下以此得谤，而民心不归也。